Правительство подписало «порядок создания и функционирования электронной путёвки», причём в самом худшем варианте - «Новости»

---

Правительство подписало «порядок создания и функционирования электронной путёвки», причём в самом худшем варианте

Во вторник вечером на сайте Правительства были опубликованы сразу два Постановления от 8 июня 2019 года №747 и №748 о «Создание единой информационной системы электронных путёвок» (ссылка на полный текст постановления). В преамбуле поясняются причины введения Электронных Путевок (ЭП): «обеспечение прозрачности деятельности туроператоров и турагентов при заключении договоров о реализации туристского продукта, предупреждение случаев неисполнения туроператором или турагентом обязательств <…> и нарушений прав туристов, оперативный мониторинг деятельности участников туристского рынка». Намерения, как обычно, самые благие, а вот реализация ЭП утверждена в самом худшем из возможных вариантов.

В соответствии со статьей 103 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации за подписью Медведева постановляет: утвердить прилагаемые: а) Правила создания и функционирования единой информационной системы электронных путевок; б) Сструктуру единой информационной системы электронных путевок; в) Условия предоставления содержащейся в единой информационной системе электронных путевок информации.

Опубликованные правила содержат много пунктов, из которых можно выделить, что «Обладателем информации, содержащейся в системе, является Российская Федерация. Правомочия обладателя информации, содержащейся в системе, осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации. Использование оператором системы информации, содержащейся в системе, в коммерческих интересах третьих лиц запрещается. Использование и обработка информации в системе осуществляются только в целях реализации федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими надзор в сфере туристской деятельности и функции по оказанию государственных услуг в сфере туризма, своих полномочий».

Но самый интересный раздел данного постановления – это приложение к нему, описывающее на трех с половиной листах структуру Электронной Путевки, а также перечень данных, которые должны передавать в ЭП туроператоры. Если округлять, то в ЭП надо передавать более 30 типов данных, что явно избыточно, крайне усложняет внедрение и функционирование системы, существенно увеличивает расходы бизнеса на адаптацию к ЭП, и вообще – абсолютно бессмысленно с точки зрения участников туристического рынка.

«Это ключевой документ, устанавливающий параметры системы и содержание электронной путевки. Как и ожидалось, он был опубликован сразу вслед за правилами электронного документооборота. Но пока остается открытым вопрос - кто будет осуществлять техническую поддержку и эксплуатацию системы, то есть, кто будет оператором. В самом Постановлении он не назван. А вот содержание информации и число полей электронной путевке, перечисленное в документе, мягко говоря, обескураживает. Трудно себе представить передачу и хранение такого объёма информации, а главное не вполне ясна практическая ценность такого глобального сбора информации. Впрочем, теперь осталось дождаться ввода в эксплуатацию самой информационной системы и начала ее тестирования», - прокомментировал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Георгий Мохов, председатель правовой комиссии РСТ, основатель юридического агентства «Персона Грата».

Впрочем, эксперт подчеркнул, что «в конечном итоге все этот направлено на обеление рынка, и процесс подготовки к внедрению электронного документооборота надо начинать заблаговременно, пока не принято решение об обязательности».

243

Курортный сбор распространят на частный сектор

Обязать уплачивать курортный сбор за каждого туриста владельцев частных домов, сдающих свою недвижимость – такое ...


Россия


19 Июн 19

«В ходе тестирования ЭП, я думаю, будет претерпевать изменения. Я надеюсь, что замечания бизнеса, которые наверняка появятся, будут учтены, т.к. пока предложенная схема ЭП, на мой взгляд, явно перегружена», - добавила Наталия Осипова, исполнительный директор Альянса Туристических Агентств (АТА).

Подписывайтесь на туристические новости от Турпрома в соцсетях:

• Подписывайтесь на канал туристических новостей на Яндекс.Дзен


• Туристические новости в Facebook: https://www.facebook.com/tourprom.ru


• Туристические новости в ВКонтакте: https://vk.com/tourprom


• Туристические новости в Twitter: https://twitter.com/tourprom


• Туристические новости в Одноклассниках: https://ok.ru/tourprom


• Туристические новости в Instagram: https://www.instagram.com/tourprom/

Цитирование статьи, картинки - фото скриншот - Rambler News Service.

Иллюстрация к статье - Яндекс. Картинки.

Есть вопросы. Напишите нам.

Общие правила  поведения на сайте.