В туротрасли призывают доработать законопроект по детскому отдыху - «Новости Туризма»
Эксперты перечислили минусы существующей правовой базы
Профессионалы туристического рынка обсуждают законопроекты по детскому отдыху, принятые недавно Госдумой в первом чтении. Один из них предполагает разработку и утверждение типового реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, второй – вводит штрафы за осуществление деятельности компаниями, не входящими в реестр. За это нарушение, а также в случае искажения данных, указанных в реестре, им придется заплатить от 1 до 3 млн рублей. Однако участники отрасли считают, что прежде чем штрафовать организации, необходимо доработать правовую базу.
Так, президент ассоциации «Нижегородский центр развития туризма» Елена Богомолова отмечает: нередко сама площадка лагеря и организаторы отдыха – это разные лица: «Кто из них будет числиться в этом новом реестре и кого планируют наказывать? Например, на одной площадке могут по очереди проводить лагеря разные организаторы. Кто несет ответственность? Я неоднократно предлагала задуматься и о том, что лагеря бывают разными по масштабу и условиям размещения. Нужно ввести некую категорийность, как у отелей, и соответствующие требования. Вот это будет реально полезно».
Гендиректор ГАУК «Мосгортур» Василий Овчинников добавляет: пока неясно, как будет выстроена система в целом, – как будут фиксироваться нарушения и что в таком случае ждет туроператора, который продал путевку в лагерь.
«Реестр в сегодняшнем его исполнении имеет ряд недочетов. К примеру, информация по лагерю появляется в нем на основе заключения Роспотребнадзора, которое выдается 30 мая и действует год. Родители могут купить путевку в апреле, а ведомство в мае сочтет, что лагерь нужно закрыть. Таким образом, вероятность отправить ребенка на закрывшуюся базу отдыха очень высока», – говорит эксперт. Он отмечает, что с такой же проблемой сталкиваются и туроператоры – есть риск продать путевку в лагерь, который не откроется, и узнать об этом только от возмущенных родителей.
По словам экспертов, все эти пробелы нужно устранить ко второму чтению законопроектов, которое намечено на осень.
Эксперты перечислили минусы существующей правовой базы Профессионалы туристического рынка обсуждают законопроекты по детскому отдыху, принятые недавно Госдумой в первом чтении. Один из них предполагает разработку и утверждение типового реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, второй – вводит штрафы за осуществление деятельности компаниями, не входящими в реестр. За это нарушение, а также в случае искажения данных, указанных в реестре, им придется заплатить от 1 до 3 млн рублей. Однако участники отрасли считают, что прежде чем штрафовать организации, необходимо доработать правовую базу. Так, президент ассоциации «Нижегородский центр развития туризма» Елена Богомолова отмечает: нередко сама площадка лагеря и организаторы отдыха – это разные лица: «Кто из них будет числиться в этом новом реестре и кого планируют наказывать? Например, на одной площадке могут по очереди проводить лагеря разные организаторы. Кто несет ответственность? Я неоднократно предлагала задуматься и о том, что лагеря бывают разными по масштабу и условиям размещения. Нужно ввести некую категорийность, как у отелей, и соответствующие требования. Вот это будет реально полезно». Гендиректор ГАУК «Мосгортур» Василий Овчинников добавляет: пока неясно, как будет выстроена система в целом, – как будут фиксироваться нарушения и что в таком случае ждет туроператора, который продал путевку в лагерь. «Реестр в сегодняшнем его исполнении имеет ряд недочетов. К примеру, информация по лагерю появляется в нем на основе заключения Роспотребнадзора, которое выдается 30 мая и действует год. Родители могут купить путевку в апреле, а ведомство в мае сочтет, что лагерь нужно закрыть. Таким образом, вероятность отправить ребенка на закрывшуюся базу отдыха очень высока», – говорит эксперт. Он отмечает, что с такой же проблемой сталкиваются и туроператоры – есть риск продать путевку в лагерь, который не откроется, и узнать об этом только от возмущенных родителей. По словам экспертов, все эти пробелы нужно устранить ко второму чтению законопроектов, которое намечено на осень.